▲（农健/图）
全文共字，阅读大约需要23分钟“凡是公民都有权利义务向国家机关提出批评建议。我们作为法学家，知道法律的问题到底在哪里，能更好地提出建议，促进法律的立改废。”
本文首发于《南方周末》国史新记·纪念新中国成立70周年系列报道之中国言者文南方周末记者谭畅南方周末实习生张昆昆责任编辑
钱昊平吴筱羽
十年以后，姜明安仍清晰地记得，他参与的那次建言行动曾经承载了多少期待。
年12月7日，北京大学法学院五位学者以公民的名义，通过特快专递向全国人大常委会递交了对《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称“拆迁条例”）进行审查的建议。这五位学者是：沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星和姜明安。
消息第二天就登上报纸，传遍中国。短短几日后，原国务院法制办邀请学者们座谈，讨论修改《拆迁条例》。
等待修法的日子里，很多老百姓慕名而来，向姜明安反映拆迁中遇到的问题。“我上课的时候，在我教室门口就站好多。”
“没有我们的推动，这个条例（最终）也会修改，但拖几年很难说。”年8月，姜明安向南方周末记者表示，年1月通过的《国有土地上房屋征收与补偿条例》与旧条例相比有进步，但在今时今日依然“不够用”。
1强拆悲剧触动法学家
五位学者中，“50后”姜明安最年长，“70后”沈岿最年轻——他是这次建言行动的发起人。
年11月，成都女子唐福珍为抗拒暴力拆迁、保护自家三层楼房，在楼顶天台自焚。这一悲剧深深触动了沈岿。
沈岿联想到年的孙志刚事件，当时北大师生建议全国人大对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪审查，促使国家废除了收容遣送制度。“我夫人提醒我，（这次）可不可以用同样的方式，向全国人大再提请一个审查建议？”
沈岿马上联系了四位同事，大家一拍即合。其中，钱明星是研究民法的学者，其余三位和沈岿一样研究宪法与行政法。
“我们对这个（拆迁）问题早有想法，但之前没想到采取这个办法。他（沈岿）的办法，我个人认为提得好。”姜明安从年代初开始白癫疯游泳白癜风黑色素
